SOVAK ČR k návrhu zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací
Vláda na svém zasedání dne 5. října schválila návrh zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací a o změně některých souvisejících zákonů, který v současné době projednává Poslanecká sněmovna jako sněmovní tisk 936.
Zákon transponuje směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/61/EU o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací. Jeho cílem je mimo jiné usnadnit budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací pomocí využití již vybudované „fyzické infrastruktury“ včetně té, která souvisí s rozvodnými tepelnými zařízeními. Zákon tak přináší řadu nových povinností také pro teplárenské společnosti. Podstatnou povinností takzvané povinné osoby je umožnit přístup k fyzické infrastruktuře pro účely zavedení vysokorychlostní sítě elektronických komunikací oprávněné osobě na základě její žádosti a na její náklady, a to za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek včetně ceny, nejsou-li dány důvody pro odmítnutí žádosti. Povinnou osobou je mimo jiné i provozovatel fyzické infrastruktury určené pro poskytování služeb rozvodu tepelné energie, případně vlastník této infrastruktury nebo oprávněný z jiných práv k ní. Na činnost výroby tepelné energie se tato povinnost nevztahuje. Fyzickou infrastrukturou je v případě oboru vodovodů a kanalizací pouze kanalizace, neboť vodovody jsou z této povinnosti vyňaty.
Návrh zákona předpokládá, že spory o přístup k infrastruktuře a jeho podmínky bude řešit Český telekomunikační úřad. ČTÚ bude mít možnost vyžádat si stanovisko správního orgánu, jehož působnosti se předmět sporu týká. Původní návrh byl, aby dotčený správní orgán vydával závazné stanovisko vždy; toto ustanovení však bylo změněno na základě požadavku Legislativní rady vlády. SOVAK ČR doufá, že se po projednání v Poslanecké sněmovně toto ustanovení navrátí do původní podoby. O dalším vývoji schvalování a přijetí tohoto zákona bude SOVAK ČR informovat.
Ing. Oldřich Vlasák
ředitel SOVAK ČR
Za technickou správnost odpovídá: Ing. Ondřej Beneš, Ing. Filip Wanner